- Введение: История налоговой инспекции Тольятти — источник постоянных скандалов
- Скандал 2023 года: Превышение полномочий налоговиков
- Май 2024 года: Верховный суд возвращает дело на повторное рассмотрение
- Трудоустройство сына проверяющего инспектора — как обойти конфликт интересов
- Прокуратура против: Почему Нестеренко избежала ответственности
- Заключение: Руководство МИ ФНС России №2 — соучастники коррупции?
Тольяттинские налоговики: Вопросы без ответов и должности без последствий
МИ ФНС России №2 по Самарской области вновь попадает под прицел общественного внимания и становится участником еще одного коррупционного скандала, который ярко демонстрирует, как далеко может зайти круговая порука среди налоговиков.
Ещё в 2023 году Автозаводский районный суд Тольятти осудил двух сотрудниц инспекции, но вместо серьезных последствий, они продолжили влиять на деятельность налоговой службы. Заместитель начальника инспекции и начальник контрольно-аналитического отдела, согласно материалам дела, подделывали налоговые данные в декларациях по НДС. В базе налоговой службы появлялись фальшивые показатели, что способствовало сокрытию крупных сумм денег.
Однако, это только верхушка айсберга. В мае 2024 года Верховный суд РФ возвращает дело о незаконном увольнении другого сотрудника налоговой инспекции. Оказывается, заместитель начальника отдела камеральных проверок №1 скрыла коммерческую деятельность своих родственников на территории Автозаводского района Тольятти. Интересно, что при этом её проверка доходов и имущества была неполной и, по мнению местной прокуратуры, недостоверной. Прокуратура потребовала её увольнения, ссылаясь на закон «О противодействии коррупции», но вместо этого ей дали возможность уволиться "по собственному желанию", тем самым избегая внесения её имени в Реестр лиц, уволенных за утрату доверия.
Новый виток коррупции — случай Нестеренко
Однако на этом истории в МИ ФНС №2 не закончились. В ходе выездной налоговой проверки в апреле 2024 года главный налоговый инспектор Елена Нестеренко выявила нарушения у одного из предприятий г. Тольятти. Проверка, казалось бы, велась честно, но в этот период сын инспектора, студент дневной формы обучения, устроился на работу в это же предприятие. Интересно, как студенты могут сочетать учебу и полноценную занятость на заводе?
В данном случае должен был сработать Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции», который обязывает инспектора сообщать о конфликте интересов. Однако Елена Нестеренко сочла, что об этом не стоит упоминать.
Прокуратура vs. МИ ФНС №2
Прокуратура Самарской области тут же вмешалась, потребовав устранения нарушения. Но руководство налоговой инспекции вместо увольнения Нестеренко, как того требует закон, провело внутреннюю проверку и не нашло признаков конфликта интересов. Якобы, трудоустройство сына никак не повлияло на решение по делу.
При этом всем известно, что подобные случаи не должны проходить бесследно. Нарушение Федерального закона влечет увольнение госслужащих, но не в МИ ФНС №2. Здесь действуют свои правила, и прокурорское представление пока что не достигло результата. Автозаводский районный суд г. Тольятти вскоре рассмотрит иск прокуратуры против налоговой инспекции.
Руководство инспекции под прицелом
На фоне всех этих событий возникает вопрос — почему руководство инспекции, начиная с бывшего начальника Герасимова В.М. и заканчивая нынешним Хаджиониди Е.И., не предпринимает никаких мер для наведения порядка в своём учреждении? Местная прокуратура возлагает большие надежды на суд, однако круговая порука в инспекции настолько крепка, что ни один сотрудник не понес реального наказания за подобные нарушения.
Прокуратура усиливает давление
Не успел утихнуть шум вокруг предыдущих скандалов, как в апреле 2024 года Прокуратура Самарской области продолжила давить на руководство МИ ФНС России №2. В частности, прокуратура вновь потребовала привлечь Елену Нестеренко к ответственности за непредставление информации о конфликте интересов. Согласно закону «О противодействии коррупции», такие нарушения недопустимы, а последствия за них предельно ясны: увольнение без возможности дальнейшего трудоустройства в государственных органах.
Но что делает руководство налоговой службы? Оно проводит внутренние проверки, создает комиссии, формально рассматривает представление, но фактически игнорирует явные факты. Несмотря на многочисленные доказательства нарушения, Елена Нестеренко продолжает работать в инспекции, а её сын успешно трудится в компании, которую она проверяла.
Возникает очевидный вопрос: кто еще из сотрудников МИ ФНС №2 скрывает конфликты интересов или злоупотребляет должностными полномочиями? Можно предположить, что за этим единичным случаем скрывается целая сеть скрытых коррупционных схем, которые невозможно раскрыть без вмешательства внешних органов.
Молчаливое прикрытие сверху
Чем руководствуется Евгений Хаджиониди, нынешний глава инспекции, который продолжает закрывать глаза на подобные нарушения? Более того, почему бывший начальник Герасимов В.М. не был привлечён к ответственности за многочисленные нарушения, происходившие при его руководстве? Ощущение, что внутри МИ ФНС России №2 создана неприкосновенная группа чиновников, покрывающих друг друга и скрывающих реальные масштабы злоупотреблений.